Украина столкнулась не только с полномасштабной и страшной войной, которая каждый день уносит чьи-то жизни и приносит боль и разрушения, но и с преступлениями, совершенными против наших людей и человечности в целом. Самое сложное, что преступления совершает враг в оккупации, и некоторые из них могут исчезать бесследно.
Мы оказались неготовыми не только к такой жестокости врага, но и к факту, что когда-нибудь нашим людям придется расследовать убийства военнопленных на линии боевого столкновения и на временно оккупированных территориях.
В условиях, где часто нет Сети, свидетелей, а есть место только для российской жестокости, совершаются преступления. Задача наших правоохранительных органов не только узнать о них, но и найти виновных в преступлениях и привлечь российских солдат к ответственности за содеянное.
Ситуацию отягощает — отсутствие доступа на оккупированные территории. Бывают единичные случаи, когда преступления можно зафиксировать с помощью FPV-дронов и других средств. И таким способом уже удается идентифицировать виновных в расстреле гражданских и военных.
Сегодня Вікна-Новини хотят поднять этот вопрос и рассказать о том, как узнают о российских преступлениях, как удается их расследовать, какие с этим возникают проблемы и над чем наша страна должна упорно работать, чтобы каждый, кто причинил нам боль, получил честное наказание.
Материал подготовлен при поддержке IWPR (Institute for War & Peace Reporting).
Уникальность случаев
Сейчас в Заводском районном суде Запорожья слушается единственное очное дело по поводу казни украинского военнопленного Виталия Годнюка российским военным Дмитрием Курашовым. Это уникальный случай, ведь удалось не только идентифицировать вероятного военного преступника, но судить его.
Россиянин попал в украинский плен, и как потом выяснилось, был причастен к расстрелу нашего бойца. Теперь его судят за совершенное. Судебные слушания по делу до сих пор продолжаются. Об этом сообщила начальница отдела информационной политики Запорожской областной прокуратуры Янина Безуглая.
Янина рассказала, что для Запорожской прокуратуры это уникальный опыт, ведь остальные семь дел против россиян за расстрелы украинских военнопленных длятся в заочном порядке. То есть подозреваемые в убийствах российские военные находятся на оккупированных территориях или в России, пока против них слушаются уголовные дела.
В таких случаях, если российские военные получат судебный приговор в Украине, они попадут в тюрьму только после того, как окажутся в украинском плену, выедут за границу и будут там схвачены, или же сдадутся самостоятельно.
Поэтому украинская правоохранительная система приобретает уникальный и ценный опыт, которым не владеет никто — в фактах доказательства преступления на оккупированных территориях, расследования, привлечения к ответственности.
Чтобы узнать количество дел об убийствах украинских военнопленных, которые расследуют в Украине, а также количество очных и заочных судебных процессов, Вікна-Новини обратились в Генеральную прокуратуру Украины с запросом.
Однако ответа в определенное законом время до сих пор не получили. Как только он появится, мы обновим актуальными данными этот блок.
Так что решили действовать от обратного. В Запорожской областной прокуратуре мы узнали больше.
Как расследуют убийства украинских пленных
Прокурор отдела противодействия преступлениям, совершенным в условиях вооруженного конфликта, Запорожской областной прокуратуры Никита Маневский, вовлеченный в единственное очное дело по расстрелу украинского военнопленного против россиянина, рассказал нам о том, кто и как занимается такими делами в Украине в условиях войны.
— Как происходит процесс расследования казней украинских военнопленных? Какие органы этим занимаются, на какие доказательства опираются?
— Расследование таких уголовных производств условно делится на три стадии:
- Фиксация самого факта совершения преступления. Как правило, о таких фактах становится известно из публикаций видео нападений на военнопленных или компетентных органов Сил обороны Украины. Для сохранения данных из видео, распространяемых в открытых источниках, производится их обзор с привлечением специалистов. Это требуется, чтобы подтвердить подлинность видеозаписей.
- Вторая и третья стадия — это сбор доказательств и идентификация личности преступника. В целях идентификации причастных лиц следствие использует данные, полученные от органов военного управления и разведки. Показания и информация свидетелей, информация свидетелей получена путем проведения негласных следственных действий, информация из открытых источников и т.д.
В таких уголовных производствах следствие проводят следственные Службы безопасности Украины.
— С какими сложностями сталкиваются ваши следователи в расследовании таких дел? Могут ли иностранные организации / правительства помочь определенным образом?
— Основной сложностью в расследовании этой категории преступлений является то, что доступ к месту совершения преступления как правило усложнен или вообще невозможен.
Это связано с тем, что правонарушение происходит на временно оккупированной территории или непосредственно на линии столкновения, что в большинстве случаев делает невозможным своевременное проведение первоочередных следственных и процессуальных действий, таких как осмотр места происшествия и судебно-медицинская экспертиза для установления причин смерти пострадавшего.
В таких случаях следствие сосредотачивается на сборе других доказательств, в частности, свидетельских показаний, видеоматериалов с камер беспилотных летательных аппаратов, или записей, сделанных непосредственно самими преступниками. В случае, когда приходится полагаться на показания российских военнопленных, всегда принимаются дополнительные меры по проверке полученных от них показаний.
Если иностранные государства имеют разведывательную информацию о таких фактах, данные могут быть использованы во время досудебного расследования и будут иметь большое доказательное значение, поскольку поступают от незаинтересованной стороны.
— Сколько дел об убийстве украинских военнопленных сейчас рассматривается?
Кроме уголовного производства по обвинению Курашова Дмитрия Владимировича, обвинительный акт, в котором направлен в суд, прокуроры Запорожской областной прокуратуры осуществляют процессуальное руководство в семи уголовных производствах по факту расстрелов российскими военными украинских военнопленных.
— Обменивают ли осужденных российских военнопленных?
— Законодательство Украины предусматривает соответствующую процедуру и порядок обмена. Однако прежде всего прокуроры Запорожской областной прокуратуры делают все возможное, чтобы каждый, кто совершил указанное преступление, был наказан в соответствии со своей виной.
В то же время, принятие решения по осуществлению обмена не входит в компетенцию Запорожской областной прокуратуры.
— Как именно доказывается факт смертной казни на неподконтрольных территориях?
— Доказательство фактов казни военнопленных — сложная, но реальная задача. Для этого следователи проводят негласные следственные действия, осуществляют обмен информацией с органами военного управления и разведки, допрашивают свидетелей, в том числе и военнопленных. Конкретный набор мер зависит от обстоятельств каждого отдельного правонарушения.
Пробелы в законодательстве
Чтобы выяснить больше о законодательных сложностях и препятствиях, а также о реальных методах улучшения и ускорения процесса привлечения российских военных к ответственности, мы обратились к юристу частного адвокатского объединения Сергею Ланкину.
Он подробнее рассказал обо всем, что требует дополнительного внимания с законодательной стороны.
— На сегодня ответственность за совершение военных преступлений в действующем Уголовном кодексе Украины предусмотрена только 438 статьей, которая звучит так: “Жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, изгнание гражданского населения для принудительных работ, разграбление национальных ценностей на оккупированной территории, применение средств ведения войны, запрещенных международным правом, другие нарушения законов и обычаев войны, предусмотренные международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлена Верховной Радой Украины, а также издание приказа о совершении таких действий”.
Кроме этого, указанный состав преступления содержит квалифицирующий признак в виде причинения смерти человека, квалифицируемого по части 2 статьи 438.
Основной проблемой этой статьи, объясняет Сергей Ланкин, является то, что она бланкетная с юридической точки зрения, то есть отсылает к международным договорам, ратифицированным Верховной Радой Украины, которые являются частью украинского законодательства.
Поэтому для квалификации и определения действий или бездействия как военного преступления следователи Службы безопасности Украины и прокуратуры должны в совершенстве владеть положениями международного гуманитарного права. Ведь из нарушений его основных положений следует ответственность по ст. 438 УК Украины.
Сергей обращает внимание, что единственная статья, по которой сейчас судят россиян, нечеткая и нуждается в конкретике. Это ведь ставит под угрозу решение судов. Более того, приговоры россиян за убийства украинских пленных могут даже отменить.
Проблемой, которую активно поддерживают в юридической среде, является обобщение в статье 438, содержащей все военные преступления, которые могут быть совершены на территории Украины.
Несмотря на то, что статья описывает основные составы военных преступлений, в ней не указано, что с точки зрения квалификации негативно влияет на определенность обвинения лицам, совершившим военные преступления.
А неконкретность обвинения порождает вопрос его доказывания, а в дальнейшем обоснованности и законности приговоров вынесенных судом по таким обвинениям.
Обвинение и приговор должны содержать четкий и конкретный перечень обстоятельств и их точную, недвусмысленную юридическую оценку как со стороны обвинения, так и суда.
Общие и размытые формулировки обвинения подталкивают суды к упрощенному подходу и юридически некачественным судебным решениям. Они могут быть упразднены как судами высших инстанций, так и Европейским судом по правам человека на основании нарушения процедурных требований и права на защиту обвиняемого, требований справедливого суда.
Расследования и суды против россиян даже заочно, то есть в отсутствие подозреваемого или обвиняемого (in absentia), требуют возможности защиты: россияне имеют право на юридическую помощь и участие в суде своего адвоката. Кстати, мы рассказывали, как украинским адвокатам приходится отстаивать права россиян на суде.
Уровень расследований и правосудия Украины по этим вопросам оценивают и изучают международные партнеры, отмечает Сергей. Он должен отвечать общепризнанным стандартам судопроизводства демократических стран. Именно поэтому привлечение к ответственности военных преступников не должно превращаться в формальность и опираться на неточные законы.
Сергей Ланкин обращает внимание, что статью 438 УКУ необходимо расширить — детализировать описаниями основных военных преступлений, их признаков (в виде отдельных статей) и добавить разделом в кодекс. Однако эти идеи находятся только на этапе обсуждений, несмотря на 11 лет войны и три года полномасштабного вторжения.
Как следует улучшить украинское законодательство
Украинские правоохранители, в частности СБУ, до 2022 года военные преступления могли квалифицировать по “террористическим статьям” (статьи 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 258-6), которые включали совершение террористического акта, содействие его совершению, финансированию и т.д.
Дела по поводу незаконных формирований так называемых ЛНР и ДНР, участия в них, поставки оружия, нападения на граждан на временно оккупированной территории оформляли статьей 260 УК, которая касается не предусмотренных законами Украины военизированных формирований или участия в их деятельности, объясняет Сергей.
Нередкими случаями в практике СБУ была квалификация действий отдельных российских военнослужащих как преступлений против национальной безопасности — посягательства на территориальную целостность и неприкосновенность Украины (ст. 110 УК Украины).
На практике случались и интересные случаи “симбиоза” квалификаций преступлений, где терроризм совмещали с участием в НЗФ и совершением военных преступлений (дело экс-коменданта пыточной Изоляция Дениса Куликовского (“Палыча”).
Подобные подходы используются и сегодня.
В течение 11 лет украинское законодательство, хотя и с определенной задержкой, адаптировалось к вызовам, направленным на улучшение расследований военных преступлений.
В частности, Уголовный кодекс был дополнен положениями относительно особого режима досудебного расследования в условиях военного положения на территориях, где невозможно полноценное функционирование судов; статьей 442-1 — преступлением против человечности (по Римскому уставу); введено сотрудничество с Международным уголовным судом в 2022; ратифицирован Римский устав.
Основное движение в направлении адаптации украинского законодательства к военным преступлениям и их расследованию началось с 2022 года. Насколько изменения и новые подходы правоохранителей эффективны — покажет время.
— Учитывая негативную тенденцию к небрежному расследованию и привлечению к ответственности лиц за преступления, совершенные во время Революции Достоинства, большинство из которых исчерпали сроки привлечения к ответственности, вопрос общественного контроля за расследованиями военных преступлений имеет большое значение для надлежащей работы ответственных следственных органов, — добавляет Сергей.
Каких законов нам не хватает
Действующий Уголовный процессуальный кодекс предоставляет следственным органам весь список базовых инструментов для надлежащего расследования военных преступлений.
Однако, учитывая свой опыт и практику, Сергей Ланкин поделился, что может быть усовершенствовано:
- Порядок использования информации и сведений, собранных в порядке OSINT-исследований. В частности, аналитических исследований из открытых источников и цифровых следов.
- Усовершенствовать взаимодействие между государственными органами Украины и другими государствами относительно задержания, выдачи и приведения в исполнение приговора за военные преступления.
- Рассмотреть возможность отмены сроков давности за совершение военных преступлений путем внесения изменений в Уголовный кодекс Украины.
- Разработка дифференцированных составов уголовных правонарушений, военных преступлений в соответствии с международным гуманитарным правом.
Необходимы также постоянные методические и практические наработки для правоохранительных органов, судей и адвокатов, которые смогут обеспечить осуществление уголовного производства по таким преступлениям на должном уровне.
Осужденных россиян могут обменивать
Сергей Ланкин подтверждает, что по законодательству Украины и международному гуманитарному праву, находящиеся в плену российские военные могут быть обменяны по их согласию (постановление КМУ от 12 апреля 2022 г. № 441).
Из ее системного анализа можно сделать вывод, что органом, уполномоченным принимать такие решения, является Координационный штаб по обращению с военнопленными.
— После обмена такого военнопленного уголовное производство продолжается заочно (in absentia). В дальнейшем россияне осуждаются заочными приговорами, которые могут быть исполнены по запросу Министерства юстиции Украины в других государствах, а осужденный может быть передан в Украину для отбывания наказания.
Простыми словами — россияне, которые получили приговор за убийство украинских военнопленных и были обменяны, в России могут не быть привлечены к ответственности. Не понести никакого наказания.
Выводы
За 11 лет войны Украина сделала ощутимые шаги по улучшению работы правоохранительных органов по привлечению россиян к ответственности.
Сейчас немногочисленные открытые дела по убийству украинских военнопленных, которые доходят до судов, расследуются сверхусилиями следователей в условиях полной нехватки информации и отсутствия подобного опыта у других стран.
Самое главное сейчас — не только зафиксировать российские преступления, но и со всем профессионализмом привлечь виновных к ответственности, чтобы в дальнейшем эти приговоры не были отменены, а виновные — обменяны, без наказания.
Поэтому помочь должны сами себе — улучшить законодательство, чтобы ни одно преступление против человечности и каждого из нас не осталось без справедливого наказания.
Раньше мы делились, кто ответственен за пытки украинцев в Еленовке.
А еще у Вікон есть крутой Telegram и классная Instagram-страница.
Подписывайся! Мы публикуем важную информацию, эксклюзивы и интересные материалы для тебя.