Люди, которые исчезли для закона: гражданские пленные — почему им трудно доказать свой правовой статус

На временно оккупированных территориях Украины и на территории РФ находятся тысячи незаконно лишенных свободы граждан, попавших в тюрьмы по разным мотивам.

Среди них работники стратегических предприятий, отказавшихся получать российские паспорта, учителя и руководители учебных заведений, которые не приняли участия в распространении российской пропаганды, фермеры, оказывавшие мирное сопротивление похищению зерна и другие.

Есть и находящиеся в незаконном заключении без предъявления обвинений. Их подвергают пыткам, привлекают к принудительному труду, а их родные не имеют доступа к базовым услугам.

Комиссия Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий установила факт лишения свободы 4337 граждан Украины. Из них 763 — гражданские пленные, не участвовавшие в боевых действиях, а захваченные по разным соображениям.

Но по возвращении в Украину вместо желаемой поддержки большинство из них сталкивается с новой реальностью — для украинского законодательства гражданских пленных не существует, а их статус не определяет ни один из документов.

Эти люди нуждаются в медицинской и психологической поддержке, денежной помощи и льготах, однако препятствием на этом пути становится бюрократия и юридические трудности. Рассказываем, через что приходится пройти гражданским пленникам и какие проблемы они одолевают после освобождения.

Гражданские пленные: кто они и из-за ужаса им пришлось пройти

Жителя Бердянска Азата Азатяна российские военные задержали 6 июля 2022 года в Васильевке Запорожской области. В заключении мужчина провел 43 дня. До этого он спасал местных, вывозя с оккупированных территорий.

Именно за его позицию и помощь людям, желающим покинуть захваченные города, оккупанты схватили его и отвезли в Васильевскую комендатуру, где сразу начали пытки.

Азат вспоминает, что все время своего пребывания в плену он не получил никакой медицинской помощи, а отношение было бесчеловечным и сопровождалось издевательствами.

Если бы надо было признаться в убийстве Кеннеди, я бы признался, потому что из-за пыток и издевательств, которые я на себе ощутил, мне было бы проще признаться, — говорит он.

В августе 2022 года мужчина вернулся домой, имея тяжелые проблемы со здоровьем. В плену ему выбили передние зубы, которые впоследствии пришлось оперировать. Во время пыток россияне били Азата по ноге железными дубинками, поэтому теперь она также нуждается в лечении.

Pexels

Но самый большой след захватчики оставили на его душе. Жена Азата Наталья вспоминает, что теперь многие привычные для мирной жизни вещи стали для мужчины постоянным напоминанием о пленении.

— Мы были в магазине и там было галетное печенье в небольших упаковках. Я смотрю и вижу, что он побелел. Он подошел к нему и говорит: “Нам это давали в плену”. Когда он увидел это печенье, сразу вспомнил и моменты с выбитыми зубами, и другое, и ему это болит.

На свое лечение освобожденный из плена потратил уже около 80 тысяч гривен собственных средств. Предстоят еще долгие дни лечения ноги, однако врачи не дают прогнозов на полное выздоровление.

Сразу после возвращения домой Азат начал борьбу за свои права: обратился в Минреинтеграции со всеми подтверждающими плен документами, но ответа не получил.

Затем ему перезвонили и сообщили, что нужно снова перенаправить документы, однако дополнительной информации не предоставили. Сейчас его борьба за свои права продолжается.

Бывший заключенный России отмечает, что люди в его положении нуждаются в психологической поддержке. Она нужна не только пленникам, но и их семьям. Но больше всего он желает признания от государства, что так же как другие категории освобожденных из плена, пережил ужасы:

Хочу, чтобы государство это признало, потому что я и в Гааге давал показания против Путина и против Российской Федерации. Почему-то международные инстанции признают и приглашают, чтобы свидетельствовать, а наше государство остается безразличным.

Читать по теме

Психологические и физические пытки, а вместо еды — кипяток на обед! Как РФ издевается над украинскими военнопленными

В Координационном штабе рассказали, в каких условиях находятся украинские пленные в России.

Наталья Азатян говорит, что у полиции требовали фото- или видеофиксацию того, что Азата действительно взяли в плен. В тот момент, когда ему натягивали мешок на голову и тянули за руки, последнее, что можно было бы сделать — это снимать события, удивляется женщина.

Даже установление факта травм не далось семье легко:

— Когда мы пришли к врачу, он сказал: “А почему вы раньше не пришли?” А муж говорит, что он был в плену. А он спрашивает: “А вам там что, не оказывали никакой врачебной помощи?”

Похожие свидетельства о российском плене предоставляет и гражданская пленная Татьяна Типакова.

Был сильный удар, и я упала. Я думала, что меня больше не будут избивать, но они стали бить меня ногами. Один из них говорил, что ему противно бить меня рукой, потому что я украинская сучка.

Unsplash

Ее борьба за получение государственных прав тоже продолжается. У нее нет подтверждений от оккупационных властей относительно своего заключения, поэтому ей нужны по крайней мере показания граждан, которые видели ее задержание.

— Они говорят: может быть, вы видели кого-то в коридорах тюрьмы или были с кем-то на допросе? При задержании присутствовали девочки, с которыми я работала вместе, но сейчас они на оккупированной территории. Чтобы не подвергать их опасности, я с ними не общаюсь. Взять у них подтверждение я никак не могу.

А Татьяна Гулевская, желающая подтвердить факт плена своего сына, говорит, что коммуникация по Минреинтеграции почти отсутствует.

Единственное, что можно сделать — это отдать документы на рассмотрение в комиссию. В который раз ей сообщают, что в деле ее сына недостаточно голосов, но не предоставляют обоснований и мотивации решения.

Читать по теме

Их держат в заложниках! Гражданские пленные — что с ними происходит в российской неволе и как их вернуть

Рассказываем, как гражданские попадают в российский плен и в чем сложности их возвращения домой.

Проблемы гражданских пленных по возвращении домой

В настоящее время наиболее активными вопросами гражданских пленных и отстаиванием их прав занимается ОО Объединение родственников политзаключенных Кремля. Это неполитическое общественное движение, которое борется за освобождение родных, попавших за московскую решетку.

По словам председателя организации Игоря Котелянца, к ним обращаются люди, незаконно заключенные оккупантами, чтобы получить правовую помощь. Ведь по возвращении домой оказывается, что у них нет права на статус пленных и соответствующие льготы:

— С 2022 года есть закон о гражданско-правовой защите лиц, незаконно лишенных свободы россиянами. Впрочем, закон существует, а механизмов реализации этого закона очень мало.

И возникает ситуация, что очень многие гражданские пленники либо не могут получить эти льготы, либо вообще не могут доказать государству, что они действительно находились в незаконном заключении, — добавляет он.

Социальная и правовая защита лиц, лишенных личной свободы в результате вооруженной агрессии против Украины обеспечивает Закон Украины от 26 января 2022 года №2010-IX.

Руководитель юридического направления ОО Объединение родственников политзаключенных Кремля Екатерина Левченко объясняет, что среди гражданских лиц, лишенных личной свободы, закон определяет несколько подкатегорий:

• лица, лишенные свободы по политическим мотивам;
• гражданские заложники, которые сопротивлялись оккупации или пленялись государством-агрессором с требованием к Украине пойти на определенные уступки для их дальнейшего освобождения.

Однако проблема в том, что его действие распространяется исключительно на гражданских заложников и заключенных по политическому мотиву. В то же время, статья 147 Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны декламирует нелегальное заключение лица, находящегося под защитой международного права, серьезным нарушением правил ведения войны.

То есть, незаконно лишенными свободы считаются все гражданские лица, находящиеся под защитой Конвенции в условиях вооруженного конфликта.

В реалиях украинского законодательства гражданские пленные, если они не были заключены в тюрьму за политические взгляды или взяты в заложники, не могут получить никакой защиты от государства.

Unsplash

Лица, ставшие гражданскими пленными, например на оккупированных территориях, не подпадают к этим категориям и не могут получить льготы, денежную помощь и прочее.

— Лучшим вариантом было бы подумать о новой формулировке в законе, согласно которому все лица, незаконно лишенные личной свободы, нуждаются в государственных правах, — уверена Екатерина Левченко.

Закон Украины №2010-IX дает право гражданским заложникам и политзаключенным на следующие виды помощи:

• денежная;
• медицинская;
• реабилитационная;
• психологическая;
• социальная.

Относительно них должен быть установлен факт лишения личной свободы в результате войны. Гражданские пленные, находившиеся в незаконном заключении россиян и не освобожденные в результате обмена, не подлежат защите закона.

Читать по теме

Наживаются ли на чужой боли? Как родным пленных и пропавших без вести уберечься от мошенников

Киберполиция и Офис Омбудсмена поделились, как уберечься от мошенников, стремящихся нажиться на теме освобождения украинских воинов и поиска без вести пропавших людей.

Но есть процедуры, которые могут установить факт плена для таких граждан. Его признает межведомственная комиссия, созданная при Минреинтеграции. В состав входят представители государственных органов, Сил обороны и представители общественности.

Решение принимается по заявлению лица. Вместе с ним следует предоставить все документы, подтверждающие факт пребывания в плену.

Закон предусматривает перечень документов, однако он не является исчерпывающим. К заявлению следует добавить:

• подтверждение гражданства;
• выписка из Единого реестра досудебных расследований (при наличии);
• письма Координационного штаба, Национального информационного бюро, Объединенного центра Службы безопасности Украины и других государственных органов (при наличии);
• решения и письма оккупационных властей и РФ, подтверждающих местонахождение в местах лишения свободы и сроки пребывания;
• фото или видеофиксация факта взятия в плен и другие.

Далее проходит заседание комиссии по вопросам установления факта лишения личной свободы в результате вооруженной агрессии против Украины, члены которой должны проголосовать за предоставление соответствующего статуса гражданскому лицу. Закон разрешает заявителю присутствовать на заседании, но фактически его проводят в закрытом режиме.

Чаще во время голосования гражданам, желающим доказать факт плена, не хватает голосов членов комиссии. Никаких объяснений или обоснований своего решения в письменной форме они не получают.

В заключении и жертвы плена, и юристы сходятся на одном — законодательство нуждается в изменениях, а власти должны более ответственно относиться к установлению справедливости для наших граждан.

Гражданские пленные проходят через такие же издевательства, как и военнослужащие, ведь России одинаково неважны жизни как мирного населения, так и представителей ВСУ. Никакая сила не поможет им забыть все ужасы плена, но, по крайней мере, государственная поддержка могла бы помочь вылечить болезни или получить возмещение ущерба.

Также мы рассказывали о заявлении главы миссии ООН о пытках украинских граждан в плену. Согласно данным, 95% украинцев были подвергнуты пыткам.

А еще у Вікон есть крутой Telegram и классная Instagram-страница.
Подписывайся! Мы публикуем важную информацию, эксклюзивы и интересные материалы для тебя.