9 января Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект 6013, предусматривающий отмену Хозяйственного кодекса Украины. За решение проголосовали 248 депутатов, сообщил нардеп Ярослав Железняк.
Кроме этого, закон определяет правовые и организационные основы деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм и объединений юридических лиц в переходный период.
Законопроект по отмене Хозяйственного кодекса принят: что это значит
Законопроект предлагает ввести следующие изменения:
- отменить частные и государственные/коммунальные предприятия, заменив их обществами с ограниченной ответственностью;
- ввести 7-летний переходный период для реорганизации;
- отменить хозяйственное ведение и оперативное управление государственным имуществом, вместо этого заменить их на аренду, управление или передачу в собственность;
- перенести часть норм из Хозяйственного кодекса в Гражданский кодекс.
Как отмечается в пояснительной записке, изменения, предусмотренные им, направлены:
- на усовершенствование корпоративного управления в юридических лицах, основанных на государственной и коммунальной собственности;
- повышение инвестиционной привлекательности Украины;
- внедрение эффективных механизмов контроля за использованием объектов государственной и коммунальной собственности;
- устранение противоречий между Гражданским кодексом Украины и актами специального законодательства.
В рамках закона предложено признать утратившим силу Хозяйственный кодекс. По мнению авторов, его положения преимущественно не имеют регулятивного эффекта, являются декларативными по содержанию и противоречат другим нормативно-правовым актам и общим принципам гражданского законодательства.
Мнения по закону разделились. Например, Алексей Кот, доктор юридических наук, член-корреспондент Национальной академии правовых наук Украины, рассказал в комментарии Укринформу, что отмена кодекса не будет иметь для Украины негативного влияния.
По его словам, в 1996 году появился первый проект Гражданского кодекса Украины, который должен стать единственным актом для частного права, который будет регулировать соответствующие общественные отношения.
— Нашим коллегам-хозяйственникам тоже хотелось получить свой кодекс. И они его сделали — выдернули для этого положения Гражданского кодекса, включили нормы, которые уже на время принятия Хозяйственного кодекса даже утратили силу (речь, в частности, об устаревших редакциях антимонопольных законов), положения старых советских законов, вместо общих принципов и основ и т.д.
Реорганизации как таковой не будет, ведь речь идет о приведении в соответствие с требованиями гражданского законодательства.
Это будут те же юридические лица, с тем же идентификационным номером (кодом ЕГРПОУ), но со структурой, которая будет четко понята всем предпринимателям, всем бизнесменам, в том числе иностранным инвесторам.
Для привлечения иностранных инвестиций Украине следует предлагать инвесторам более или менее известные для него модели.
Поэтому, считает юрист, этот закон упростит бизнес-деятельность как для компаний внутри страны, так и зарубежных предпринимателей, отменяя разновидности организационно-правовых форм юридических лиц: частное предприятие, предприятие коллективной собственности, коммунальное предприятие и т.д.
Какие риски от отмены Хозяйственного кодекса
Но не обошлось и без критики. Депутат Ирина Геращенко обратила внимание, что поправки к этому закону освобождают от штрафа фирмы, задержавшие поставки оружия на фронт.
— Они забрали штрафы за недоброкачественные поставки оружия и снарядов и мин с недобросовестных поставщиков. Узаконили некачественные мины и снаряды, поддержали коррупционеров, а не ВСУ, — написала она в Telegram.
Она отметила, что закон об отмене Хозяйственного кодекса наносит удар по стабильности как громад, так и государства, ведь предполагает полную приватизацию государственных и коммунальных предприятий.
По мнению политики, авторы закона не просчитали возможные риски для общин от передачи коммунальных предприятий в частные руки в период военного положения.
Депутат добавляет, что в законе есть многочисленные коррупционные риски, в частности, относительно передачи государственного и коммунального имущества. Приватизация государственных предприятий может привести к потере контроля над стратегическими объектами, важными в условиях войны.
Глава Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин также указал на определенные риски от нового закона.
Например, Хозяйственный кодекс решал проблему с задержкой снабжения оружием и предлагал наказание: если компания не исправляла ошибку, то должна была заплатить штраф в размере 7% от стоимости контракта.
— По Хозяйственному кодексу поставщикам предоставляется 30 дней, чтобы решать возникшие проблемы с поставками. И если исправить их не удается — штраф в размере 7% от стоимости контракта. Это механизм, стимулирующий своевременное исполнение контрактов.
Отмена же Хозяйственного кодекса делает невозможным этот процесс и соответственно отменяет наложение штрафов за невыполнение контрактов.
Хозяйственный суд регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами. Он строит права и обязанности юридических, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований, а также регулирует отношения, возникающие в процессе организации и осуществления хозяйственной деятельности.
Хозяйственные суды первой, второй и третьей инстанции также руководствовались настоящим кодексом для принятия своих решений.
А еще раньше Верховная Рада приняла решение о принятии закона о множественном гражданстве. Мы рассказывали о плюсах и минусах этого решения.
Больше видео? Не вопрос! Эксклюзивы, интервью, смешные Shorts и не только – скорее на Youtube Вікон. Твой уютный канал!