Страны Европейского Союза согласились продлить действие временной защиты для украинцев, которые выехали из-за полномасштабной войны, еще на один год — до 4 марта 2028 года. В то же время для новых заявителей введут дополнительное требование, связанное с выполнением воинской обязанности в Украине.
Об этом сообщила пресс-служба Совета ЕС.
Временную защиту для украинцев продлят до 2028 года
В Совете ЕС подчеркнули, что продление механизма обеспечит стабильность и предсказуемость для миллионов украинцев, которые нашли убежище в странах Европейского Союза.
— Сегодня страны ЕС согласились продлить временный статус защиты, предоставленный тем, кто бежит из Украины, до 4 марта 2028 года, выполняя обязательства ЕС поддерживать Украину и ее народ столько, сколько это необходимо, — говорится в сообщении.
Отмечается, что в настоящее время более 4 миллионов украинцев пользуются механизмом временной защиты в странах ЕС.
Какие изменения ждут новых заявителей
Вместе с продлением программы страны Евросоюза согласовали новое условие для тех, кто только будет обращаться за временной защитой.
Теперь новые заявители должны будут подтвердить, что выполнили свой воинский долг в Украине. При этом это правило не будет распространяться на украинцев, которые уже имеют статус временной защиты в ЕС.
Как пояснили в Совете ЕС, подтвердить это можно, в частности, паспортом со штампом о законном выезде из Украины либо документом в бумажной или электронной форме, который удостоверяет освобождение от воинской обязанности или ее выполнение.
Когда решение вступит в силу
Решение о продлении временной защиты еще должно быть официально утверждено Советом ЕС в ближайшие недели. После публикации в Официальном журнале Европейского Союза оно вступит в силу на следующий день.
Министр юстиции, внутренних дел и миграции Ирландии Джим О’Каллаган, страна которого сейчас председательствует в Совете ЕС, подчеркнул, что Европейский Союз и дальше будет поддерживать Украину.
— Мы остаемся непоколебимыми в нашей поддержке Украины против незаконной агрессивной войны России. Сегодня мы решили продлить статус защиты, который предоставляем тем, кто бежит от войны, еще на один год — до марта 2028 года. Это обеспечивает стабильность для тех, кто нашел безопасность в ЕС, — заявил он.
Европейская комиссия выдвинула предложение продлить срок действия механизма временной защиты для украинских беженцев еще на один год – до 4 марта 2028 года. Об этом в Брюсселе заявил Европейский комиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер.
Он подчеркнул, что поскольку развязанная Россией захватническая война продолжается, а ситуация в Украине остается нестабильной, Евросоюз стремится обеспечить правовую определенность, стабильность и предсказуемость для миллионов перемещенных лиц.
Временная защита для украинцев в ЕС: предусмотрены ли изменения для мужчин
Действующий режим защиты должен был завершиться в марте 2027 года, однако новая инициатива призвана сохранить непрерывность поддержки спасающихся от боевых действий.
В то же время обновленное предложение Еврокомиссии содержит корректировки, непосредственно учитывающие потребности Украины в обороне и восстановлении.
Согласно документу, статус временной защиты, как правило, не будет предоставляться вновь прибывшим лицам, которые, согласно украинскому законодательству, являются военнообязанными и не имеют разрешения от органов власти на выезд за границу во время военного положения.
По словам Магнуса Бруннера, этот вопрос был обсужден и согласован как с украинскими партнерами, выступившими с соответствующей просьбой, так и с государствами-членами ЕС, особенно принимающими наибольшее количество беженцев. Теперь это предложение комиссии должен официально рассмотреть и утвердить Совет ЕС.
Параллельно с продлением защиты Европейская комиссия призывает государства-члены активизировать подготовку к предстоящему скоординированному выходу из этого режима в соответствии с рекомендациями Совета ЕС.
Страны должны прорабатывать как механизмы перехода украинцев в долгосрочные легальные статусы проживания, так и создавать условия для их постоянного возвращения и реинтеграции на родине, когда это позволит ситуация с безопасностью.
В частности, Еврокомиссия при тесном сотрудничестве с правительством Украины и заинтересованными странами ЕС планирует запустить пилотную Программу добровольного возвращения и восстановления.
Эта инициатива будет оказывать практическую помощь украинцам, которые решат вернуться домой, в таких ключевых сферах, как трудоустройство, обеспечение жильем и образование.
Временная защита для украинцев в ЕС: о чем говорили ранее
По данным кипрского председательства в Совете ЕС, на сегодня общеевропейским временным прибежищем пользуются 4,33 миллиона перемещенных лиц из Украины. Наибольшую нагрузку на свои системы испытывают следующие государства:
- Германия принимает 28,7% от общего количества бенефициаров;
- Польша — обеспечивает убежище для 22,3% украинцев;
- Чехия — содержит 9% перемещенных лиц, имея при этом самый высокий показатель пропорциональности по отношению к собственному населению (34,8 бенефициара на 1 000 жителей).
Несмотря на решение продлить общую архитектуру защиты еще на один год — до марта 2028 года, условия пребывания для новых прибывших будут кардинально трансформированы.
Еврокомиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер подтвердил, что Европейская комиссия в течение следующих недель представит обновленное законодательное предложение, предусматривающее исключение из-под действия Директивы о временной защите мужчин мобилизационного возраста (от 23 до 60 лет).
Чиновник подчеркнул, что введение такого персонального ограничения является скоординированным шагом и отражает пожелания украинской стороны, стремящейся избежать истощения собственного мобилизационного ресурса и поощрить граждан возвращаться для обороны и будущего восстановления государства.
Германия, Швеция и Польша поддержали ограничение автоматической защиты для военнообязанных мужчин.
Министр внутренних дел Германии Александер Добриндт заявил, что Берлин выступает за то, чтобы для этой категории действовала стандартная, длительная процедура рассмотрения просьб об убежище (статус беженца) вместо автоматического получения прав.
Стокгольм и Варшава также назвали разумным подход лишать льготного статуса лиц, оставивших Украину в обход национального законодательства или имеющих запрет на выезд, однако Польша назвала категорически неприемлемыми предложения некоторых стран ввести географические ограничения.
Эстония и Люксембург высказали опасения по поводу изменения правил. Министр внутренних дел Эстонии Игорь Таро подчеркнул, что наиболее взвешенным шагом было бы продление Директивы в ее нынешнем, первоначальном виде без дополнительных юридических усложнений.
Основные опасения европейских дипломатов связаны с тем, что полный запрет статуса для мужчин может противоречить принципу недискриминации по возрасту и полу, а также перегрузит миграционные органы стран, которые традиционно придерживаются пацифистских взглядов и отказа от военной службы.
Ожидается, что будущий механизм возложит всю тяжесть доказывания легальности пребывания непосредственно на заявителя.
Право на автоматическую временную защиту в ЕС с 2027 года будут иметь только те лица, которым действующее украинское законодательство официально разрешает выезд за границу во время военного положения.
Украинцы, которые выехали по краткосрочным разрешениям, командировкам или через систему Шлях как волонтеры и не вернулись, потеряют возможность быстрой легализации.
В то же время европейские дипломаты успокаивают тех граждан, которые уже длительное время находятся в Европе.
Большинство представителей государств-членов сходятся во мнении, что предстоящие ограничения от Еврокомиссии не будут иметь обратной силы на практике: для мужчин, уже проживающих в ЕС и получивших карточки временной защиты раньше, условия пребывания не изменятся и принудительно депортировать их обратно в Украину никто не будет.
Новые правила начнут жестко действовать для тех, кто будет пересекать границу после утверждения реформы.
Ранее мы писали, что в Чехии инициировали пересмотр правил защиты для украинцев – читай в материале, кого могут лишить статуса с 2027 года.
Больше видео? Не вопрос! Эксклюзивы, интервью, смешные Shorts и не только – скорее на Youtube Вікон. Твой уютный канал!