Защитит ли нас закон? Какие права у волонтеров в Украине

В кризисные времена волонтерская деятельность важна как никогда. Благотворители помогают в различных сферах — от гуманитарной поддержки до медицинских и социальных инициатив. 

Их работа чрезвычайно сложная, поэтому требует не только энтузиазма, но и правовой защиты. Вікна-новини выяснили у адвоката АО Рут Суфраж Марты Змысла, существуют ли ограничения в волонтерской деятельности и какие права есть у благотворителей. Обо всем этом — далее.

Официальный статус волонтера 

Согласно статье 1 Закона Украины О волонтерской деятельности, волонтер — это физическое лицо, которое по собственной инициативе занимается общественно полезной неприбыльной деятельностью, оказывая помощь.

Благотворителями могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые законно находятся в Украине. В общем стать волонтером может любой, независимо от возраста, пола или места жительства. Однако по законодательству Украины, волонтерская деятельность разрешена с 14 лет, а в отдельных сферах — только с 18 лет. 

Самое главное — правильно оформить документы, вовремя помогать и не навредить себе и другим, — отметила адвокат.

Однако следует отличать понятия волонтерская помощь и волонтерская деятельность.

Волонтерская помощь — это конкретные услуги, которые волонтеры безвозмездно предоставляют тем, кто в них нуждается.

Волонтерская деятельность — это более широкое понятие, включающее в себя не только саму помощь, но и организацию, координацию и другие связанные процессы. У нее социальный характер, она является неприбыльной, а также считается одной из форм благотворительности.

Офис президента Украины

Однако помощь, которую люди оказывают на основе семейных, дружеских или соседских отношений, не считается волонтерской деятельностью в юридическом смысле.

Официальный статус волонтера в Украине не является обязательным для оказания помощи, однако он дает ряд преимуществ. Благотворители, которые осуществляют сборы средств или работают в составе организаций, могут оформить этот статус для легализации своей деятельности и избежания налогообложения благотворительных взносов.

Для получения официального статуса волонтера нужно подать заявление в Государственную налоговую службу (форма № 1-РВ) и копию паспорта, идентификационного кода, справку из банка о счете, на который поступают благотворительные средства. После регистрации волонтер получает подтверждение своего статуса.

Важным нововведением является возможность регистрации через портал Дія, что значительно упрощает процедуру. Законопроект № 8076 позволяет подавать заявление онлайн без необходимости предоставления бумажных справок.

Если волонтерская деятельность является разовой или не предусматривает значительных финансовых поступлений, налоговая регистрация не является обязательной. Однако при сборе крупных сумм (от миллиона гривен) она необходима.

Официальный статус волонтера дает возможность получать компенсацию расходов на проезд, питание, проживание, связь и медицинские услуги. Также предусмотрена государственная помощь в случае гибели или инвалидности волонтера во время выполнения его деятельности.

— Такое возможно, если случай произошел во время предоставления волонтерской помощи в районе проведения антитеррористических операций, осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны.

Читать по теме

Более €60 тысяч за двое суток: волонтер из Румынии собрал рекордную сумму для ВСУ

Через 46 часов после спора Трампа и Зеленского в Вашингтоне волонтер Раду Хоссу собрал 64 тысячи евро.

Налоговые льготы для волонтеров

К тому же в стране предусмотрены налоговые льготы для волонтеров и организаций, занимающихся благотворительностью.

В частности, не облагаются налогом средства или имущество, предоставленные волонтерам, если они работают на основе официального договора. Это касается расходов на медосмотры, вакцинацию и другие профилактические мероприятия, связанные с волонтерской деятельностью.

Также волонтерам компенсируют расходы, связанные с их деятельностью, если они документально подтверждены и предусмотрены законодательством.

Кроме того, неприбыльные организации могут предоставлять своим работникам дополнительные льготы до 5% годового дохода без риска потери статуса неприбыльности.

Как волонтерам отчитываться о полученных средствах

Стоит отметить, что физическое лицо-волонтер должно обязательно подавать отчетность в Государственную налоговую службу Украины. 

В Декларации об имущественном состоянии и доходах нужно указывать о полученных средствах на волонтерскую деятельность и подтверждать их использование соответствующими документами. Среди них банковские выписки, акты приема-передачи, фискальные чеки, накладные, расписки.

Кроме основных подтверждающих документов, следует добавлять дополнительные материалы: инструкции и технические паспорта на товары, фото- и видеоотчеты, договоры, письменные показания свидетелей. Это поможет обеспечить прозрачность деятельности и подтвердить факт использования помощи по назначению.

Pexels

Если средства тратились на обеспечение волонтерской деятельности (например, ремонт авто, горючее, проживание), эти расходы также должны быть документально подтверждены. 

Исключением является период с 24.02.2022 по 01.05.2022, когда подтверждение не было обязательным.

Отчетность подается через автоматизированную систему учета гуманитарной помощи по принципу: сколько роздано — какой остаток. 

Сроки подачи отчетов зависят от типа учреждения и варьируются от 15 до 90 дней.

— Лучше всего отчитываться ежемесячно до 15-го числа.

Правовая безопасность волонтеров в Украине 

К тому же, во время военного положения для волонтеров существуют особые юридические правила, направленные на защиту их прав и обеспечение законности их деятельности. 

— Волонтерская деятельность регулируется путем заключения договоров с организациями, координирующими их работу, с четким определением прав, обязанностей, условий труда и страхования.

Кроме того, волонтерам предоставляется доступ к юридическим консультациям. Важным является и соблюдение норм трудового законодательства, в частности относительно рабочего времени и условий труда; правил, запрещающих проявления дискриминации и домогательств.

У волонтеров есть право получить информацию о правовых обязательствах, участвовать в тренингах по правовым вопросам и обратиться за помощью для решения конфликтов, которые возникли во время работы. 

Также для предотвращения мошенничества организации могут внедрять регулярные аудиты и проверки финансовой деятельности.

Как действовать волонтеру, если его права были нарушены

Однако, если же волонтер подвергся дискриминации или нарушению своих прав прежде всего он (она) должен (должна) зафиксировать факт нарушения и собрать доказательства. Это могут быть электронные письма, фото, видео, письменные свидетельства других людей. 

Важно определить, когда именно произошло нарушение — во время собеседования, работы или в других ситуациях.

Далее волонтер может подать жалобу в различные органы власти, в зависимости от ситуации. Если нарушение касается жестокого обращения, сексуального или гендерного насилия, дискриминации по национальности, религии или другим признакам, следует обратиться в правоохранительные органы. 

Также можно подать жалобу руководству организации, обратиться к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека или в Государственную службу Украины по вопросам труда.

В случае серьезных нарушений, в частности дискриминации при приеме на работу или выполнении обязанностей, нарушение права на безопасность труда или принуждение к работе, волонтер может обратиться в суд. Это позволит официально защитить его права и получить правовую помощь.

Важно не оставлять нарушения без внимания, поскольку своевременное реагирование поможет не только определенному волонтеру, но и улучшит условия для других участников волонтерской деятельности.

Ограничения для иностранных волонтеров 

Для иностранных волонтеров в Украине существуют несколько ограничений. Они могут находиться в стране без дополнительных документов до 90 дней в течение 180-дневного периода. Но для длительного волонтерства нужна волонтерская виза и вид на жительство. 

Unsplash

Также есть ограничения в посещении опасных территорий, в частности без разрешения военной администрации и командования в регионах, находящихся под постоянными обстрелами.

Итак, теперь ты знаешь, как в Украине защищают права волонтеров и как благотворителям нужно действовать, чтобы не нарушать действующее законодательство.

А что стоит знать о законе о волонтерстве среди молодежи? Прочитай самое интересное в нашем материале. 

А еще у Вікон есть крутой Telegram и классная Instagram-страница.
Подписывайся! Мы публикуем важную информацию, эксклюзивы и интересные материалы для тебя.