У кризові часи волонтерська діяльність важлива як ніколи. Благодійники допомагають у різних сферах — від гуманітарної підтримки до медичних та соціальних ініціатив.
Їхня робота надзвичайно складна, тому потребує не лише ентузіазму, а й правового захисту. Вікна-новини зʼясували в адвокатки АО Рут Суфраж Марти Змисла, чи існують обмеження у волонтерській діяльності та які права мають благодійники. Про усе це — далі.
Офіційний статус волонтера
Згідно зі статтею 1 Закону України Про волонтерську діяльність, волонтер — це фізична особа, яка з власної ініціативи займається суспільно корисною неприбутковою діяльністю, надаючи допомогу.
Благодійниками можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які законно перебувають в Україні. Загалом стати волонтером може будь-хто, незалежно від віку, статі чи місця проживання. Проте за законодавством України, волонтерська діяльність дозволена з 14 років, а в окремих сферах — лише з 18 років.
Найголовніше — правильно оформити документи, вчасно допомагати та не нашкодити собі та іншим, — зазначила адвокатка.
Проте варто відрізняти поняття волонтерська допомога та волонтерська діяльність.
Волонтерська допомога — це конкретні послуги, які волонтери безоплатно надають тим, хто їх потребує.
Волонтерська діяльність — це ширше поняття, що містить не лише саму допомогу, а й організацію, координацію та інші пов’язані процеси. Вона має соціальний характер, є неприбутковою та вважається однією з форм благодійності.
Проте допомога, яку люди надають на основі сімейних, дружніх чи сусідських відносин, не вважається волонтерською діяльністю в юридичному розумінні.
Офіційний статус волонтера в Україні не є обов’язковим для надання допомоги, проте він дає низку переваг. Благодійники, які здійснюють збори коштів або працюють у складі організацій, можуть оформити цей статус для легалізації своєї діяльності та уникнення оподаткування благодійних внесків.
Для отримання офіційного статусу волонтера потрібно подати заяву до Державної податкової служби (форма № 1-РВ) та додати копію паспорта, ідентифікаційного коду та довідку з банку про рахунок, на який надходять благодійні кошти. Після реєстрації волонтер отримує підтвердження свого статусу.
Важливим нововведенням є можливість реєстрації через портал Дія, що значно спрощує процедуру. Законопроект № 8076 дозволяє подавати заяву онлайн без необхідності надання паперових довідок.
Якщо волонтерська діяльність є разовою або не передбачає значних фінансових надходжень, податкова реєстрація не є обов’язковою. Однак при зборі великих сум (від мільйона гривень) вона необхідна.
Офіційний статус волонтера дає можливість отримувати компенсацію витрат на проїзд, харчування, проживання, зв’язок та медичні послуги. Також передбачена державна допомога у разі загибелі чи інвалідності волонтера під час виконання його діяльності.
— Таке можливо, якщо випадок стався під час надання волонтерської допомоги в районі проведення антитерористичних операцій, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони.
Податкові пільги для волонтерів
До того ж в країні передбачені податкові пільги для волонтерів та організацій, що займаються благодійністю.
Зокрема, не оподатковуються кошти або майно, надані волонтерам, якщо вони працюють на основі офіційного договору. Це стосується витрат на медогляди, вакцинацію та інші профілактичні заходи, пов’язані з волонтерською діяльністю.
Також волонтерам компенсують витрати, пов’язані з їхньою діяльністю, якщо вони документально підтверджені та передбачені законодавством.
Крім того, неприбуткові організації можуть надавати своїм працівникам додаткові пільги до 5% річного доходу без ризику втрати статусу неприбутковості.
Як волонтерам звітувати про отримані кошти
Варто зазначити, що фізична особа-волонтер має обовʼязково подавати звітність до Державної податкової служби України.
У Декларації про майновий стан і доходи потрібно зазначати про отримані кошти на волонтерську діяльність і підтверджувати їх використання відповідними документами. Серед них банківські виписки, акти приймання-передачі, фіскальні чеки, накладні, розписки.
Окрім основних документів, варто додавати додаткові матеріали: інструкції та технічні паспорти на товари, фото- й відеозвіти, договори, письмові покази свідків. Це допоможе забезпечити прозорість діяльності та підтвердити факт використання допомоги за призначенням.
Якщо кошти витрачалися на забезпечення волонтерської діяльності (наприклад, ремонт авто, пальне, проживання), ці витрати також мають бути документально підтверджені.
Винятком є період із 24.02.2022 по 01.05.2022, коли підтвердження не було обов’язковим.
Звітність подається через автоматизовану систему обліку гуманітарної допомоги за принципом: скільки роздано — який залишок.
Терміни подання звітів залежать від типу установи й варіюються від 15 до 90 днів.
— Найкраще звітувати щомісяця до 15-го числа.
Правова безпека волонтерів в Україні
До того ж під час воєнного стану для волонтерів існують особливі юридичні правила, спрямовані на захист їхніх прав і забезпечення законності їхньої діяльності.
— Волонтерська діяльність регулюється через укладання договорів з організаціями, що координують їхню роботу, з чітким визначенням прав, обов’язків, умов праці та страхування.
Крім того, волонтерам надається доступ до юридичних консультацій. Важливим є й дотримання норм трудового законодавства, зокрема щодо робочого часу та умов праці; правил, які забороняють прояви дискримінації та домагань.
Волонтери мають право отримати інформацію про правові зобов’язання, брати участь у тренінгах з правових питань та звернутися за допомогою для розвʼязання конфліктів, які виникли під час роботи.
Також для запобігання шахрайству організації можуть впроваджувати регулярні аудити та перевірки фінансової діяльності.
Як діяти волонтеру, якщо його права були порушені
Проте, якщо ж волонтер зазнав дискримінації або порушення своїх прав насамперед він (вона) повинен (повинна) зафіксувати факт порушення та зібрати докази. Це можуть бути електронні листи, фото, відео, письмові свідчення інших людей.
Важливо визначити, коли саме сталося порушення — під час співбесіди, роботи чи в інших ситуаціях.
Далі волонтер може подати скаргу до різних органів влади, залежно від ситуації. Якщо порушення стосується жорстокого поводження, сексуального або гендерного насильства, дискримінації за національністю, релігією чи іншими ознаками, слід звернутися до правоохоронців.
Також можна подати скаргу керівництву організації, звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або до Державної служби України з питань праці.
У разі серйозних порушень, зокрема дискримінації при прийомі на роботу або виконанні обов’язків, порушення права на безпеку праці чи примус до роботи, волонтер має право звернутися до суду. Це дозволить офіційно захистити його права та отримати правову допомогу.
Важливо не залишати порушення без уваги, оскільки своєчасне реагування допоможе не лише певному волонтеру, а й покращить умови для інших учасників волонтерської діяльності.
Обмеження для іноземних волонтерів
Для іноземних волонтерів в Україні існують декілька обмежень. Вони можуть перебувати в країні без додаткових документів до 90 днів протягом 180-денного періоду. Але для довготривалого волонтерства потрібна волонтерська віза та посвідка на проживання.
Також є обмеження у відвідуванні небезпечних територій, зокрема без дозволу військової адміністрації та командування в регіонах, які перебувають під постійними обстрілами.
Тож тепер ти знаєш, як в Україні захищають права волонтерів та як благодійникам потрібно діяти, щоб не порушувати чинне законодавство.
А що варто знати про закон про волонтерство серед молоді? Прочитай найцікавіше у нашому матеріалі.
Більше відео? Ексклюзиви, інтерв’ю, смішні шортси і не лише – зазирай на Youtube Вікон. З нами затишно!