Югославия, Руанда, Грузия: как наказывали виновных в военных преступлениях и есть ли шанс засудить верхушку России

… — Полицейский “ДНР” вывел меня из того, наскоро сделанного сарая, за шкурку. Держал за волосы и не отпускал, толкал, бил и унижал. Я не понимала, за что.

Я бежала, и мне уже было все равно, будет он стрелять вслед, пустит собак или даст убежать. Испытывала только неистовую ненависть и сильный страх, больше ничего…

Так свой опыт фильтрации Вікнам-новини пересказывала мариупольчанка Мария Вдовиченко.

…Юра и его отец сразу остановились, подняли руки и сообщили, что у них нет оружия. После этого произошло непостижимое: российский солдат открыл огонь.

Отец погиб от пули в сердце на глазах у сына. В мальчика также выпустили три пули, две из которых ранили его руку и локоть…

Это одна из историй о выживании украинцев в Буче и российские военные преступления против людей.

… — Сложнее всего, это видеть, в каком состоянии возвращаются ребята. Понимать, что с ними делали. У нас врачи просто выходили иногда из палаты и не могли прийти в себя.

Они не понимали, как можно это сделать с человеком. У нас врачи, мужчины, просто плакали…

О таких ужасах российского плена Вікнам рассказывала руководительница Патронатной службы Янголи Елена Толкачева.

К сожалению, подобных историй очень много.

Все они о военных преступлениях россиян на территории Украины во время полномасштабного вторжения.

В то же время подобные случаи происходят на протяжении всей российско-украинской войны, однако с 2022 года масштабы преступлений приобрели признак геноцида.

За военные преступления предусмотрено наказание, и этот вопрос не просто юридический, а глубоко личный.

Сможем ли мы обеспечить справедливость для всех, кто потерял из-за войны родных, свои дома и целые города? Сможем ли мы привлечь к ответственности тех, кто отдавал приказы?

Этот материал — попытка разобраться в сложностях международного правосудия, проанализировать исторические прецеденты и понять, есть ли надежда на то, что высшее руководство РФ ответит за свои преступления.

Материал подготовлен при поддержке IWPR (Institute for War & Peace Reporting).

Читать по теме

Суд над россиянкой, которая призывала мужчину насиловать украинок: что происходит в деле

В Киеве продолжается суд над женщиной, которая призывала своего мужа к изнасилованиям украинок, суд рассматривает ключевые доказательства и показания.

Наказание за военные преступления: мировая практика

История международного правосудия демонстрирует разные попытки привлечения к ответственности за военные преступления.

Наиболее известным примером привлечения виновных к ответственности можно назвать Международный трибунал по бывшей Югославии в отношении высших должностных лиц за военные преступления, преступления против человечности и геноцид, совершенные в конфликтах на Балканах в 1990 годах.

Трибунал был создан Советом Безопасности ООН 25 мая 1993 на основе Резолюции №827. Инициатором резолюции выступила Франция.

Его основное отличие от классических международных судов — в наличии мандата Радбеза ООН.

Особенность Международного трибунала по бывшей Югославии также состояла в том, что ответственность несли не только авторы приказов, но и их исполнители. Суд не выносил смертные приговоры, но мог вынести приговор пожизненного заключения.

Наказания осужденные должны были отбывать в одной из стран, подписавшей соответствующее соглашение с ООН.

В штате трибунала работало около 1200 сотрудников из 77 стран. В частности, в течение 2002-2005 годов судьей трибунала ad litem был украинский юрист-международник Владимир Василенко.

В историю Международного трибунала по бывшей Югославии вошли дела индивидуальной уголовной ответственности: приговоры вынесли бывшему президенту Республики Югославия, Сербия Слободану Милошевичу (он умер от сердечного приступа в 2006 году в камере тюрьмы Гаагского трибунала); бывшему президенту Республики Сербской в ​​Боснии Радовану Караждичу; бывшему руководителю штаба Войска Республики Сербской Ратко Младичу.

За время работы Международного трибунала было предъявлено обвинение против 161 человека, 90 из них были осуждены. Всего было проведено 142 судебных процесса, в том числе 92 против сербов, 33 против хорватов, восемь против косовских албанцев, семь — боснийских мусульман и еще два против македонцев.

Последним громким делом трибунала стал приговор бывшему командующему силами боснийских хорватов Слободану Праляку. Суд признал его виновным в военных преступлениях и приговорил к 20 годам тюрьмы.

Обвиняемый не принял этого и выпил смертельный яд в знак протеста против приговора.

Масштабы деятельности трибунала действительно впечатляют: разбирательства продолжались более двадцати лет, за время судебных процессов допросили около пяти тысяч человек.

Также примером привлечения преступников к ответственности стал Международный уголовный трибунал по Руанде.

Тогда в стране за три месяца 1994 года погибло от 500 до 800 тыс. людей из-за этнического конфликта между хуту и ​​меньшинством тутси.

Вспомогательным органом ООН по судебному преследованию лиц, ответственных за геноцид в Руанде, стал Международный трибунал.

Трибунал впервые среди подобных в истории интерпретировал несколько определений, изложенных в Женевских конвенциях 1949: в частности геноцид и изнасилование.

Трибунал был создан для преследования лиц, ответственных за геноцид в Руанде в 1994 году.

Здесь вынесли приговоры ключевым фигурам: бывшему премьер-министру Жану Камбанду, бывшему мэру и политику Жану-Полю Акаесу, бывшему полковнику руандской армии Теонесте Багосору.

Среди доказанных случаев, рассматриваемых трибуналом, было поощрение человеконенавистнической пропаганды радиостанцией RTLM. Там призывали убивать народ тутси.

В 2011 году к 30 годам тюрьмы за решение геноцида приговорили бывшего генерала вооруженных сил Руанды Огюстена Бизимунга. До 35 лет заключили в тюрьму бывшего руандийского министра планирования Огюстена Нгирабатваре в 2012 году.

В то же время у истории есть страницы, которые остались без выводов. Преступления, которые россияне совершают в Украине в условиях войны, уже совершались ранее в Чечне, Абхазии и Южной Осетии.

Тогда ограниченность международных механизмов помешала правосудию.

В частности, это подчеркивает доцент кафедры международного и европейского права НаУКМА, соисполнительный директор Truth Hounds и член правления Центра гражданских свобод — лауреата Нобелевской премии мира 2022 года Дмитрий Коваль.

Эксклюзивно для Вікон он объяснил, что не всегда были возможности наказать виновных во вторжении.

— Во-первых, Россию как государство и конкретных физических лиц, ответственных за преступления, нужно разделять. Международный уголовный суд занимается конкретными физическими лицами.

Во время войны в Чечне не было никакого суда, который имел компетенцию рассматривать, совершал ли кто-то международные преступления или нет. В то время действовал Европейский суд по правам человека, который вынес множество решений о нарушениях прав человека в Чечне и эти нарушения атрибированы, то есть приписаны именно России как государству.

Но на индивидуальном уровне действительно нет наказания. И не было.

Что касается Грузии, то другая ситуация. Страна ратифицировала Римский устав, соответственно, Международный уголовный суд имел юрисдикцию по преступлениям, совершаемым на территории Грузии. И МКС выдал три ордера на арест.

Другое дело, что эти лица не находились в доступе Международного уголовного суда. То есть, их никто не арестовывал и не доставлял в Гаагу.

Здесь такая же ситуация, как и с любой страной, которая не сотрудничает с органами правосудия — будь то международными или национальными.

Если эта страна не сотрудничает, дела рассматриваются в лучшем случае in absentia, то есть без присутствия обвиняемого на скамье подсудимых.

Это касается не только России: вспомним Судан, Сирию. Если обвиняемый не выезжает из своей страны или посещает только дружественные государства, то задержать их не удастся, — подчеркнул Дмитрий Коваль.

Также не хватало международной поддержки, которую, к примеру, получила Украина в 2022 году.

Читать по теме

Нюрнбергский, Токийский и Югославский — рассказываем о самых известных военных трибуналах в истории

Рассказываем, как проходили самые известные Международные военные трибуналы.

Привлечение России к ответственности за войну в Украине

Практически сразу после раскрытия военных преступлений, которые российские солдаты совершали на временно оккупированной территории Украины, международное сообщество начало говорить о Международном криминальном суде над высшим руководством страны-агрессора.

В 2023 году суд в Гааге выдал ордер на арест президента России Владимира Путина, уполномоченного президента по делам ребенка Марии Львово-Беловой, а в 2024 — российским военным руководителям высшего уровня — Валерия Герасимова, Сергея Шойгу, Сергея Кобылаша и Виктора Соколова.

Их всех обвиняют в военных преступлениях в контексте войны России против Украины: депортация детей, удары по энергетической инфраструктуре Украины и причинение чрезмерного ущерба гражданским лицам.

— Можем ссылаться на опыт такого суда в бывшей Югославии военных преступников. По вашему мнению, возможно ли повторение такого суда?

— То, что было с Югославией, не повторится. И об этом не говорили в 2022 году.

Югославский сценарий почти сразу был отвергнут из-за того, что трибунал создавался решением Совета безопасности ООН в 1990-х. Это был уникальный момент мировой солидарности, когда удавалось проводить решения, которые не были абсолютно желательными для постоянных членов Совбеза ООН.

Сейчас точно не такая ситуация, и в 2022 году такой ситуации тоже не было. Поэтому искали другие варианты, в частности, трибунал, который будет базироваться на договоре между Советом Европы и Украиной.

Так что у нас есть шансы получить международный трибунал, — отметил Дмитрий Коваль.

Эксперт подчеркнул, что Международный уголовный суд создан для любого, а не только высшего руководства страны или войска.

Однако очевидно, что Международный уголовный суд не может рассматривать какие-либо преступления в любом количестве. Поэтому в приоритете наиболее серьезные нарушения.

— Как правило, за них ответственны высший ранг. Это не обязательно главы государств. Могут быть, скажем, руководители вооруженных группировок или военные среднего звена, — добавил соисполнительный директор Truth Hounds.

Читать по теме

Генассамблея ООН, международный договор или гибридная модель: какие виды трибунала для РФ предлагает мир

Что известно о вариантах спецтрибунала для РФ: читай в материале.

“В США были юрисдикционные руки”: как изменение политики повлияет на правосудие в мире

Однозначно новая администрация Белого дома во главе с президентом Дональдом Трампом если не изменила, то точно перетасовывала правила игры для мировых актеров.

Непрозрачная риторика, желание быстрого результата и игнорирование реальной угрозы со стороны России для остального мира сбивают с толку.

Но повлияет ли это на систему правосудия и будет ли означать смягчение намерений обвиняемых в совершении военных преступлений?

— Сейчас еще рано прогнозировать. Но выглядит так, что повлияет. По крайней мере, в том смысле, что часть финансирования на проекты, связанные с привлечением к ответственности, происходила от США.

Соединенные Штаты имеют достаточно длинные юрисдикционные руки, в том смысле, что они и экстрадицию могут спросить, и аресты на имущество наложить и т.д. И это помогало бы в деле правосудия.

Но вопрос, действительно ли другие страны пойдут за Соединенными Штатами, остается без очевидного ответа.

Сложности возникнут однозначно. И то, что именно США обозначили свою незаинтересованность в расследовании таких преступлений, повлияет по крайней мере на территории этой страны.

— По вашему мнению, какими будут долгосрочные последствия, если виновные снова уйдут от наказания?

— Международный правопорядок базируется на прогнозируемости: то есть если что-то написано, то оно так или иначе должно произойти.

К тому же, правопорядок предусматривает существенные негативные последствия для тех, кто отказывается “играть по правилам”.

Международный порядок уже сейчас в процессе переформатирования, в том числе из-за отсутствия наказания и отсутствия однозначной реакции на агрессию Российской Федерации.

Есть и другой момент: Россия не изменится. То есть по сути внешних стимулов для изменений или подтверждений нелегитимности нынешней российской власти не будет.

И собственно это также большой негатив для мирового порядка из-за того, что Россия продемонстрировала себя как деструктивная сила. И это не украинское видение, это все же видение большинства государств.

Так что для международного порядка это — негативная вещь, — заключил Дмитрий Коваль.

По его мнению, в настоящее время страны Европы не изменили свою позицию относительно важности привлечения виновных к ответственности.

В частности, если после сигналов Трампа Европа увеличит свои расходы и влияние на этот процесс, есть все шансы добиться справедливости.

Читать по теме

Россиянина заочно осудили за пытки полицейских в Снегиревке: подробности преступления

Все произошло в начале полномасштабной войны. Что совершил россиянин?

Роль Европы в правосудии над российскими преступниками

На фоне явного потепления отношений между РФ и США, у Европы есть шанс стать сильнее и более независимой, чтобы самостоятельно решать проблемы на своем континенте, частью которого является Украина.

В частности, это касается и правосудия. Страны Европы могут экстрадировать военных преступников в Гаагу.

Об этом говорит и руководитель юридического направления ГО Институт развития региональной печати, медиа-юрист Оксана Максименюк.

Для этого нужно, чтобы МКС выдал соответствующий ордер, — отмечает медиа-юрист.

Известно, что процесс регулируется Римским уставом: ратифицировавшие его страны обязаны сотрудничать с МКС, что может включать экстрадицию.

В то же время процесс экстрадиции довольно сложный по нескольким причинам. В частности, каждая страна имеет свое законодательство по экстрадиции, которое определяет условия и процедуры.

Национальные суды вправе принимать решение об экстрадиции, опираясь на международные обязательства и интересы своей страны.

Кроме того, некоторые страны могут отказаться выдавать своих граждан для судебного преследования МКС.

Оксана Максименюк отмечает, что Европа играет большую роль в возможности привлечения военных преступников к ответственности.

С помощью Европы должен быть создан трибунал.

— В январе 2023 года Парламентская ассамблея Совета Европы в своей Резолюции 2482 (2023) О правовых и правозащитных аспектах агрессии Российской Федерации против Украины призвала к созданию специального международного уголовного трибунала по преступлению агрессии.

Срок давности не применяется к военным преступлениям и преступлениям против человечества и человечности, — отметила медиа-юрист.

Лица осуждены за военные преступления в соответствии с международными конвенциями, в том числе о выдаче правонарушителей.

Однако это сложные процессы, что не всегда работают, — заключает Оксана Максименюк.

Путь к справедливому миру лежит также через наказание виновных в военных преступлениях. Сейчас Россия склоняет нас не к миру — к капитуляции, а паузу использует для восстановления собственных сил.

Именно острое чувство справедливости и желание наконец-то наказать обидчика за столетие гнета и издевательств ведут нас дальше в этой борьбе. Станет ли с нами Европа бок о бок в этой борьбе — вопрос открытый.

Украина также должна получить компенсацию за ужасные последствия, вызванные российской войной. Как нарабатывают механизмы, рассказывали раньше.

А еще у Вікон есть крутой Telegram и классная Instagram-страница.
Подписывайся! Мы публикуем важную информацию, эксклюзивы и интересные материалы для тебя.